南通海门通报围抢老人甘蔗事件的背后，暴露了哪些问题？

南通海门通报围抢老人甘蔗事件的背后，暴露了哪些问题？

前段时间，一个视频在网上持续发酵，数十名穿着执法人员制服的大汉围抢劫一个老人的甘蔗，老人失声痛哭，闻者伤心。据媒体报道，南通海门在12月8日上午发布通报，公示了这件事的处理结果，有多人被处分以及解除劳动关系，三星镇政府也已登门向老人道歉并归还被没收的甘蔗，并且终止了与第三方市容公司的合作。

而这一事件，也暴露出了当地在市容管理上存在的许多问题。

近年来，随着城市治理精细化的不断深入，许多基层部门都会与第三方公司合作，以缓解管理人员短缺的问题。这种做法有其必要性和合理性。但是，作为服务的购买者，有必要对服务提供者进行限制和规范。

什么可以做，什么不可以做，如何做，如何处理问题，都应该事先进行解释和培训，并在过程中进行监督。否则，在绩效和考核的压力下，这些第三方的企业很可能为了达标，而做出一些有损地方政府形象，以及公信力的事情。

如果事件发生，只是在时候去进行赔偿或者处理，是不能防止这类事件再次出现的。

从另一方面来讲，执法权是很严肃的东西，穿着制服就可以去执法，是不严谨也不负责任的。而现在，有很多需要专业素养的职位，因为多种原因，被不具备相关专业资格和专业素质的人所填补。尽管这些人好像是有合同，有正规的手续上任的，但其实他们并没有权利去替代政府执法。

这起“围堵哄抢甘蔗”事件背后，被抢甘蔗的老人其实是一个群体的缩影。同时，这也暴露了市容管理面临的一个普遍问题，为什么这些人要冒着风险去街道上叫卖东西？他们是影响了市容，但是他们也有生存的权利，市容和小商贩之间的矛盾该如何调节？

这些矛盾并不能只通过执法就能禁止的，而是需要通过引导市场来缓解的。像卖甘蔗的老人一样，甘蔗是他自己生产和销售的，产量小，利润低，具有先天的弱点，更依赖于低成本、便捷的市场服务。因此，在与市容秩序相冲突的情况下，管理人员更应该做的，是为这类人群创造生存的条件，并且提高城镇的承载能力。

这个事件放大了基层治理的弊端，无论是管理模式还是思维观念都值得反思。城镇像城市一样追求清洁和秩序是没有错的，但管理人员不能照搬旧的惯例，在管理上重复之前的错误。而是要以人为本，吸取教训，顺应时代潮流，让执法更有温度。