美国卡特里娜飓风，造成了哪些后果？

美国卡特里娜飓风，造成了哪些后果？

巨大的自然灾害往往给人们造成不可估量的损失，同时自然灾害也是社会和人性的放大镜，当自然灾害降临美国这个社会之后，我们看到的仿佛多是这个社会被割裂的另外一面。

2005年的卡特里娜飓风就是一个很好的例子，这场被普遍认为是美国历史上最严重的飓风共造成1836人死亡和1250亿美元的财产损失。按照当年汇率大约为8计算，则相当于1万亿人民币的损失，相当于中国2005年财政收入的三分之一。

受灾最严重的路易斯安那州新奥尔良市80%的城区被洪水淹没，数十万人在接下来的一周左右的时间内既没有被组织撤离，也没有大规模的灾后援助，使得他们无法获得食物、淡水和其他几乎所有的生活必需品，也正是因此滋长了人们犯罪的心理，美国正规军这才开始大规模的驻扎到灾区，持枪巡逻防止社会秩序崩溃，但也正是因此导致了美国社会更大程度的割裂。

我们就从新奥尔良市为切入点，了解一下这场美国的"天灾"以及"人祸"。

2005年8月23日，卡特里娜飓风开始在巴哈马上空形成，并在8月26日突入美国墨西哥湾并且逐渐增强为5级飓风，大规模的降雨和风暴开始突袭此地。

一些城市立刻宣告进入紧急状态，并开始组织市民大规模撤离，8月28日，路易斯安那州的新奥尔良市市长Ray Nagin下令居民撤离，但仍然有许多老年人、残疾人和没有汽车的人无法离开这座城市，这些人心存侥幸心理，但政府理应采用强制措施，导致这些没撤走的人伤亡惨重，因而Ray Nagin被受到广泛的批评。

在巴士公司、校车和私人的共同努力下，130万市民中的80%人口被安全撤离，而在当地的避难所则收容了2.6万人。令人喷饭的事情是在灾难发生前后，新奥尔良市三分之一的警察撒丫子跑了，对自己的工作不管不顾，许多人还是驾驶着巡逻车逃跑的。当一名来自密歇根的游客向当地警察寻求帮助的时候，警察反而怼了这名游客，说："见鬼去吧！现在每个人都应该自己为自己负责！（Go to hell, it's every man for himself.）"几名政府官员竟想要偷车逃跑，却被逮捕。

新奥尔良市的垂直横截面图 难怪乎该城

强降雨在新奥尔良市形成难以退去的积水，城区周围的设计糟糕的防洪堤坝简直像豆腐渣工程一样毫无作用，让洪水喷涌而入。根据2年后的美国土木工程师学会调查报告显示，这场灾难中三分之二的洪水是因为防洪堤坝造成的。

值得一提的事情是，2001年到2005年，布什政府不断缩减工程兵团的预算，尤其是在新奥尔良地区的堤坝项目预算要求中缩减了67%（后国会改为50%）。2003年开始后路易斯安那州的联邦开支也大幅度减少，因此这些公共项目也无法获得足够的经费修建，只成为了一种"面子工程"。当时纽约时报媒体等还对其摇旗呐喊，未见批评。当时也有很多人担忧这样的工程是否能抵御重大灾难，很遗憾他们言中了。

灾难发生两周以后的城市 积水仍然难以

这样的洪水后果是致命的，路易斯安那州就有966例死亡事件归于风暴和洪水灾难，而新奥尔良市则发现了700多具尸体，洪水退去后他们水肿的尸体躺在城市的街道上，数百名监狱中的囚犯被守卫无情的遗弃在监牢内，最终被政府定位"下落不明"。

死者大多来自于生活在低洼、洪水易发地区的贫穷居民，且大多为黑人，调查结果显示，死者中51%为黑人，49%的受害者年龄在75岁以上。被摧毁的炼油厂和化工厂中的有害物质和洪水混为一同，巨大的污染再一次加剧了灾难，也加重了经济损失。（同时也影响了世界油价）

脏乱差的所谓的"避难所"

天灾无情，逝者已逝，但人祸却是完全可以避免，现在看来更是令人惋惜。尽管在8月30日联邦政府停止了飓风警告，但当地的社会性灾难显然才刚刚开始。

在灾难后发生的数天时间里，只见联邦政府喊口号，未见联邦政府的有重大作为和明确的救援计划，只有民间的力量互帮互助、"共渡难关"，他们在避难所里缺乏食物、淡水，更别说电力了，因而导致了一些犯罪行为的发生。

9月2日，市中心某建筑物被一场火灾摧毁

8月31日，新奥尔良市当地1500名警察部队被强制命令放弃搜救任务，转而将注意力转向"更大规模"的打砸抢烧事件。这样的选择并非不无道理，此时已经发生了整个沃尔玛被洗劫一空的事件，市区内同时还发生了零星的火灾还有抢劫、强奸事件的"传闻"。

市长赶忙呼吁联邦政府援助，但布什政府并没有第一时间派遣军队，反而拖了几天的时间，这是非常致命的。路易斯安纳州州长也宣布将军队驻扎到受灾城镇，只不过这些军队的作用并非主要用来赈灾，而是主要用来镇压。州长布兰科甚至直接警告："这些部队是从伊拉克回来的，训练有素，经验丰富，并且在我的命令下恢复街头秩序……这些部队知道如何射击和杀戮，如果有必要他们更愿意这样做，我也希望会这样做。"

他们持枪、驾驶着装甲车和坦克在新奥尔良市街头巡逻，再加上市长宣布的宵禁，给了这座城市更为严重的紧张气氛。但批评人士表示，因为路易斯安那州将近30%的军队被派遣到了伊拉克战场，所以军队人数显得有些少，无法全然控制这场灾难。

9月1日，灾难后的第五天，联邦政府终于"有了反应"，派遣了7200名现役部队来到了新奥尔良帮助就搜救幸存人员和维持社会秩序，同时批准了105亿美元的救济方案。但一些没有人看管的商店仍然遭到"饥饿的劫匪"的洗劫。当然，也有人为这些劫匪开脱，因为城市长时间处于无序状态，政府的救助物资包括粮食、淡水都没有踪影，饥饿的人们貌似只能"出此下策"。

军队在灾难过后担负着赈灾和镇压的双重

9月4日甚至发生了武装劫匪和警察之间爆发的枪战，导致了4人直接死亡，两名警察因为高度的工作压力而自杀，200人警察辞职。

但"滑稽"的事情是，"大规模的"抢劫在一些调查中认为，其实并不存在。当灾难来临之后，当地所有的发生的事件显然成为了媒体追捧的热点，一些零星发生的事件被夸大和渲染，仿佛新奥尔良市在灾难之后充满了无序，仿佛抢劫、暴力、向救援人员开枪、谋杀、和强奸这样的极端事件也频频发生。

排队进入避难所的市民

这些事件被广泛报道，不切实际的数据和假新闻满天飞，极度的加重了当地的紧张气氛，但让媒体挣得盆满钵满。正是在这样的媒体氛围之下，大规模军队去"镇压"而非"赈灾"才成为了可能。

现存的关于是卡特里娜飓风的内乱的研究结论都是一致的"广泛的掠夺是一个神话，并且被媒体夸大，最终助长了一种怀疑和偏执的气氛，这种气氛在很大程度上阻碍了救援工作，进一步恶化了幸存者的状况。"

媒体还扒拉出另外一件事件，就是一些难民逃往了西弗吉尼亚州，结果在350个难民中的犯罪背景调查中发现，45%的难民有犯罪记录。媒体将此时夸大，称流离失所的新奥尔良市难民将犯罪浪潮带向了其他新的社区，但是事后却发现这些社区的犯罪率并没有上涨。

根据事后的调查，整个市区除了抢劫之外只发现了两场暴力行为，基本都是性侵。在避难所的2.6万人没有自来水、没有电也和外界失联，政府曾经预计会有数百人死亡，一些不负责任的媒体直接说已经有100人死亡，还信誓旦旦的说主要原因是因为中暑。但实际调查结果只有6人死亡，其中4人是自然死亡的老年人，1人是服用药物过量，还有1人是自杀。

这样的死亡率其实已经非常OK了，因为在灾难发生前，新奥尔良市的谋杀率是美国平均水平的十倍，因为有了军队的驻扎， 当地的帮派才"销声匿迹"。

9月2日，灾难发生后的一周，饥肠辘辘的百姓终于被慢慢的组织撤离，在一天时间后撤走了4.3万人。为了防止疫病扩散，源源不断的直升飞机和救护车送走了老人和病人，并且为近万人接种了疫苗。

9月9日政府才最终下达了强制撤离命令，将一些不愿意撤离的民众用强制手段撤离。

这场灾难发生后 ，国际社会普遍同情美国的遭遇并且对其援助，第一个支援美国的竟然是委内瑞拉，他们提供了大量的食物、水甚至一百万桶石油，法国、俄罗斯、德国、英国、中国、日本等国家也纷纷对美国援助。但由于他们无法获得布什政府的批准，布什总统表示也公开表示拒绝所有援助，所以大都不了了之，只不过钞票还是收下了的。

不过2007年华盛顿邮报揭露，外国提供的8.54亿美元的经济援助。只有4000万美元用于灾后重建（不到5%）。

新奥尔良市在不断的挫折和扯皮当中缓缓的恢复，在数年时间后才恢复了往日一半的光景，但经济落后的现实，却仍然无法改变。直到2010年，一些沿海的社区当中仍然存在着当年残存下来的废墟和碎片，并没有被彻底的清理。

有人认为政府对于新奥尔良市的救援迟缓是由于州政府和联邦政府之间互相扯皮导致的，是美国的体质问题，得"定体问"；但也有国会议员指责道，这是因为不少人认为新奥尔良市是美国最贫穷的大都市之一，进行大规模的援助显然"入不敷出"。

但无论如何，灾难过后对美国社会的再一次分裂也难以再度愈合，种族之间的矛盾、对警察和军队的不信任变得越来越大。新奥尔良市70%的黑人对州政府、布什领导的联邦政府都表现出了深深的不满，甚至61%的人认为政府根本对他们不关心。媒体更是渲染种族矛盾，将非洲裔美国人称为抢劫者，而白人就直接称为"幸存者"和"受害者"。

为数不多值得庆幸的事情是，那些个糟糕的堤坝被陆陆续续加固了起来，尽管这些工程花了数年的时间。