为什么要建立党性定期分析制度

为什么要建立党性定期分析制度

定期开展党性分析评议，是党组织生活的重要制度，是从严治党，加强党员教育、管理和监督，保持共产党员先进性的有效措施，是巩固先进性教育成果、落实保持党员先进性长效机制的必然要求，也是十七大对党员队伍先进性建设提出的具体要求。一、建立党员党性定期分析制度的重要意义建立党员党性定期分析制度，是党的十七大报告提出的明确要求。党员党性定期分析制度是按照党员先进性的具体要求，对党员先进性进行科学、客观、有效分析的制度，对健全党员永葆先进性长效机制，推进党的先进性建设具有十分重要的现实意义。（一）建立党员党性定期分析制度是强化党员党性锻炼，增强党员意识的重要举措。党员意识是共产党员的立身之本，是党保持和发展先进性的重要前提。党员意识是党员对党员政治身份的认同感，是行使党员权利、履行党员义务的内在自觉性。党员具有明确而强烈的党员意识，是最基本的要求，也是发挥党员作用的重要前提和思想基础。只有始终牢记自己是一名共产党员，才能时刻用党员标准严格要求自己，才能积极行使党员权利，认真履行党员义务，充分发挥先锋模范作用。建立党员党性定期分析制度，有利于党员结合实际改造自己的世界观、人生观和价值观，强化党性锻炼，增强对党的理论和路线方针政策的认同感、对党组织的归属感、对履行党员义务的使命感，从而进一步坚定理想信念，提高思想政治觉悟。（二）建立党员党性定期分析制度是加强党员教育管理，提高党员能力的现实需要。加强党的先进性建设，必须抓好党员队伍建设这一基础工程，切实提高党员的能力素质，强化党员联系服务群众工作。近几年来，我大队党的基层组织建设不断得到加强，大多数党员较好地发挥了先锋模范作用。但按照科学发展的要求，仍有少数党员在思想观念、能力素质、工作作风上存在"不适应、不符合"的问题。建立党员党性定期分析制度，有效查找和解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，并积极整改，能够不断提高党员党性意识，巩固党的组织基础和群众基础。（三）建立党员党性定期分析制度是发展党内民主，激发基层活力的重要途径。党内民主是党的事业兴旺发达的重要保证。建立党员党性定期分析制度，有利于推进党务公开，发展党内民主，提高基层党组织工作透明度，保障党员参与、管理和监督党内事务；有利于党员正确开展批评和自我批评，加强交流和沟通，营造良好的基层民主讨论环境，形成解放思想、畅所欲言、生动活泼的局面。二、建立健全党员党性定期分析制度的对策（一）准确把握评议目的。党性分析评议的目的在于依靠严格有效的组织生活，认真解决影响党员先进性的突出问题，激励党员把学习与工作的劲头鼓起来，把先进性形象树起来，把身边的群众带起来，促进全面建设和各项任务的圆满完成。与其它的总结或评选活动不同，它不是在哪一个具体方面做比较性选择，而是以党章为标准，对评议对象的现实表现做等级区分，使党员在对比中明确各自的改进方向。因此，党性分析评议重评更重议，重找问题更重整改提高。以达到严格党内组织生活，增强党员意识，提高党性修养，纯洁党员队伍，永葆党员先进性，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子，进而实现全面提高党员队伍素质与增强基层党组织生机活力的有机统一，进一步巩固保持共产党员先进性教育成果，推动先进性长效机制建设的目的。建立党员党性定期分析制度，要坚持三个原则：即坚持正面教育、自我教育为主的原则；坚持实事求是、注重实效的原则；坚持客观公正、民主公开的原则。（二）科学界定评议内容。评议的内容能否准确反映评议对象的工作性质和岗位的特殊要求，对评议结果有重要影响。开展党性分析评议，要组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织的具体要求，认真检查履行党员义务、行使党员权利等情况，从思想、学习、工作、纪律、作风等方面查找问题，从世界观、人生观、价值观上分析原因。党性分析评议的基本内容应包括：一是理想信念方面。是否具有坚定的共产主义理想和建设中国特色社会主义信念，对党忠诚，自觉实践"三个代表"重要思想，牢固树立和落实科学发展观。二是宗旨意识方面。是否做到把党的宗旨落实到自己的本职工作和爱民固边战略中，联系和服务群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为驻地的群众做好事、办实事、解难事。能否正确处理组织利益和个人利益之间的关系，在群众急需帮助的危难时刻挺身而出，见义勇为。三是遵纪守法方面。是否遵守党章、党的纪律和国家法律法规，在思想上政治上同党中央保持一致，自觉抵制不正之风和各种腐败现象，敢于同各种违法违纪行为作斗争。四是学习方面。是否自觉加强理论学习，坚持用发展着的马克思主义武装头脑，指导实践。是否勤奋学习科学文化等各方面的知识和技能，不断提高综合素质和工作能力。五是工作方面。是否具有强烈的事业心、责任感，爱岗敬业，努力创造一流的工作业绩，在推进党的建设进程中贡献力量。六是作风方面。是否坚持求真务实，讲实话、办实事；是否牢记"两个务必"，艰苦奋斗，谦虚谨慎；是否树立社会主义荣辱观和军人核心价值观，在精神文明建设和构建和谐社会中保持共产党人的政治本色。七是党员本人及他人认为存在的其他突出问题。党员领导干部，还应对照党章规定的党员领导干部的基本要求，从坚持科学发展观和树立落实正确政绩观、权力观、地位观、利益观以及廉洁自律等方面深入剖析存在的问题及其根源。（三）严格遵循评议程序。党性定期分析评议工作，要在各基层党委和基层单位党组织的领导下，以党支部为单位进行。方法要简便易行，时间要相对集中。要把党员的党性分析评议与年终总结、民主生活会、评先树优和干部考核工作有机地结合起来。具体工作中，应把握好以下几个步骤：一是思想动员。组织党员集中学习党章，重温本单位本岗位党员保持先进性的具体要求，明确开展党性分析评议工作的重要意义，提高对党性分析评议的认识。二是征求意见。党支部通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等方式，广泛征求群众对党员的意见和建议，并认真归纳梳理，如实向党员本人反馈。三是谈心交心。党员领导干部与普通党员之间、领导班子成员之间、普通党员之间普遍开展谈心交心，沟通思想、找准问题、形成共识、增进团结。四是撰写党性分析材料。党员要对照党章的规定和党员保持先进性的具体要求，查找自身不足和存在的突出问题，结合征求意见的情况，认真撰写党性分析材料。党性分析材料的主要内容为：查摆存在的主要问题、剖析思想根源、明确努力方向。五是召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。在专题组织生活会上，党支部组织党员逐个进行党性分析，党员之间相互进行评议，开展批评。因特殊情况不能参会的党员，由本人写出书面党性分析材料，委托或由党支部指定其他党员代其作党性分析，会后，党支部要及时向党员本人反馈评议意见。党员领导干部要带头以普通党员身份自觉参加所在支部的专题组织生活会，并在当年的领导干部民主生活会上进行党性分析。六是提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员的一贯表现、党性分析评议情况和群众意见，对每个党员提出初步的评议意见，征求本人意见后，形成正式的组织意见。未设支委会的党支部，由党员会议直接提出对党员的评议意见。七是制定整改措施。党支部指导每个党员根据党性分析评议中查摆出来的突出问题，认真制定切合实际的整改措施，并督促落实。八是通报分析评议情况。党支部采取适当的方式，在一定范围内向党员和群众通报党性分析评议情况。通报的内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员存在的主要问题及整改措施等有关情况。九是上报党性分析评议情况报告。党性分析评议结束后，党支部要就组织开展党性分析评议的有关情况向上级党组织写出专题报告。（四）重视运用评议结果。评议结果的运用是党性分析评议能否产生实效的关键，一些单位对评议过程高度重视，对评议结果往往束之高阁，好的不见表扬，差的不见处置，找出来的问题不监督改进，以至下次民主评议的结果往往成为上一次的翻版。因此，必须重视做好评议后的下篇文章，解决此类问题，应该建立健全党性分析评议档案，对每次评议的结果和改进情况做全面记录，以便有针对性地进行检查督促。对软弱涣散、不起作用和组织设置不合理的基层党组织，应先进行整顿和调整。对党性分析评议中反映出来的基层党组织存在的问题，应及时解决。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党组织要做好教育转化工作，经教育仍不改的，要按党章及党内有关规定进行组织处理。另外，可考虑在一定范围内适时公布整改情况，以便接受群众监督。运用评议结果要把握正确的原则，严格掌握政策界限，坚持正面教育为主，注意方式方法，不能简单化，随意搞组织处理。同时，加强对党性分析评议工作的督查指导，抓好所属党组织书记的业务培训，帮助他们准确把握工作要求，保证党性分析评议质量。